3
Описание
Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 года № 1004 в России была создана новая правоохранительная структура – Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. К исключительной компетенции Следственного комитета, согласно федеральному законодательству, была отнесена деятельность по обеспечению исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
Во исполнение указания заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 6 августа 2007 года № 60-64 шт-07 начальник следственного управления прокуратуры Томской области старший советник юстиции Сбышко Павел Геннадьевич был освобожден приказом .и.о. прокурора области А.М.Никулина от 10 августа 2007 года №176 от исполнения служебных обязанностей в связи с необходимостью проведения мероприятий по формированию следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Томской области.
Под руководством Сбышко П.Г. была незамедлительно создана рабочая группа по формированию подразделений и штатному расписанию следственного управления по Томской области, подготовке организационно-распорядительных документов вновь создаваемой структуры. Рабочей группой велась активная работа по подбору и расстановке кадров. С каждым кандидатом на должность сотрудника следственного управления проводилось собеседование, велась разъяснительная и агитационная работа. При этом выбору кандидатов на руководящие должности в системе следственного управления уделялось особое внимание, проявлялся принципиальный подход к изучению личностных и моральных характеристик каждого кандидата.
С учетом поступившей разнарядки по штатной численности создаваемого управления рабочей группой была проведена кропотливая работа по формированию межрайонных следственных отделов. Следственные отделы формировались путем объединения нескольких районов в одно межрайонное структурное подразделение с учетом целесообразности, территориального расположения, количества проживающего на объединенной территории населения.
Таким образом в следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Томской области было создано 2 городских следственных отдела (следственный отдел по городу Томску и следственный отдел по ЗАТО город Северск), 6 межрайонных следственных отделов (Асиновский, Колпашевский, Молчановский, Парабельский, Стрежевской и Шегарский) и отдел по расследованию особо важных дел следственного управления.
В состав Асиновского МСО вошли территории г.Асино, Асиновского, Первомайского, Зырянского и Тегульдетского районов Томской области.
Колпашевский МСО объединил в себе г.Колпашево, Колпашевский и Верхнекетский районы.
В состав Молчановского МСО вошли территории Молчановского, Кривошеинского и Чаинского районов).
Парабельский МСО объединил в себе Парабельский и Каргасокский районы.
К Стрежевскому МСО были отнесены г.Стрежевой, Стрежевской и Александровский районы.
В состав Шегарского МСО были включены Шегарский, Кожевниковский, Бакчарский районы и г.Кедровый.
Практически весь состав руководителей следственных подразделений был сформирован из следственно-прокурорских работников прокуратуры Томской области. Средний возраст вновь назначенных руководителей и их заместителей составил 30 лет. Каждый из них имел приличный опыт работы в органах прокуратуры.
Следственный отдел по ЗАТО г.Северск и Асиновский МСО возглавили более опытные сотрудники органов прокуратуры – Свиридов Ю.Д. и Кодров А.П., имевшие за плечами стаж работы в органах прокуратуры свыше 20 лет.
На должности следователей следственных отделов рассматривались кандидатуры как прокурорских, так и милицейских работников. Помимо этого производился набор из числа выпускников Юридического института ТГУ, успешно окончивших один из сильнейших вузов страны.
Наименьшие проблемы у организаторов созидательного процесса вызвало формирование отдела криминалистики, который практически в полном составе перешел из прокуратуры Томской области в создаваемое следственное управление. Возглавил отдел его прежний руководитель Кошкарев А.М., один из опытнейших сотрудников органов прокуратуры.
Также были созданы структурные подразделения следственного управления:
1. Отдел процессуального контроля, который возглавил бывший прокурор отдела по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратуры Томской области советник юстиции Арефьев С.Г.;
2. Отдел по приему граждан и документационному обеспечению, руководителем которого была назначена юрист 2 класса Коломентьева Э.А.;
3. Отдел планирования труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности, на должность руководителя которого была назначена Кураленок О.В.;
4. Отдел материально-технического обеспечения, возглавляемый Васильевой А.М.;
Старшим помощником руководителя управления по кадрам была назначена бывший старший прокурор отдела по надзору за следствием, дознанием и ОРД областной прокуратуры советник юстиции Кастамарова С.А.;
Службу безопасности следственного управления возглавил бывший следователь по ОВД отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Томской области старший советник юстиции Вилков М.С..
С первых дней существования Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Томской области его деятельность активно освещалась в средствах массовой информации. Данное направление работы осуществлялось старшим помощником руководителя управления по связям со СМИ старшим советником юстиции Лебедевой Е.Г., работавшей до назначения старшим следователем по ОВД отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Томской области.
В СМИ велась активная разъяснительная работа среди населения о вновь созданной структуре, целях создания Следственного комитета при прокуратуре РФ и поставленных перед ним задачах.
В результате активной деятельности рабочей группы под руководством Сбышко П.Г. по организации процесса формирования подразделений следственного управления были своевременно, в короткие сроки завершены организационно-штатные мероприятия, проводимые на основании вступившего в силу Федерального закона Российской Федерации от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и создана новая структура в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Томской области.
