АСИ представило в Совете Федерации предложения по повышению эффективности мер господдержки для сферы туризма России

Директор дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольга Захарова презентовала предложения Агентства по повышению эффективности мер государственной поддержки для российской туристической сферы на круглом столе «Об итогах летнего туристического сезона 2023 года и эффективности мер господдержки организаций туристской отрасли», который прошел в Совете Федерации. В мероприятии приняли участие представители регионов, а также Минэкономразвития, Минстроя и различных профильных организаций.

Опыт ряда регионов показывает, что существующий механизм разработки и сопровождения национальных туристских маршрутов не позволяет в полной мере раскрыть национальную идею, культуру, традиции страны через путешествия и создать необходимую инфраструктуру там, где ее еще нет, отметила она.

«Предлагаем рассмотреть возможность изменения подхода к самому понятию и необходимым требованиям к получению статуса национального маршрута. Сегодня отдельные турпродукты, которым предоставлен статус национального туристического маршрута, представляют собой туры, рассчитанные на массовый спрос, особая значимость и ценность которых для граждан России и иностранных туристов не определена», - сообщила Ольга Захарова.

«Противоречие есть в самом механизме получения статуса национального маршрута и далее получения субсидии на развитие туристической инфраструктуры. Субсидии на развитие туристической инфраструктуры получают регионы, турмаршруты которых имеют достаточно высокий уровень обеспеченности инфраструктурой, и не могут получить эту поддержку маршруты, которые имеют высокий потенциал, но не реализуются в силу отсутствия инфраструктуры», - обратила внимание Ольга Захарова.

Повышение эффективности по словам директора дивизиона, требует и система распределения грантов для модульных некапитальных средств размещения.

«На сегодня апробировано два подхода к выделению грантов предпринимателям - на модульные некапитальные объекты, приобретение оборудования, благоустройство пляжей. В 2022 году определение предпринимательских проектов для поддержки находилось в зоне ответственности региона. А в 2023 году решение о выборе проектов принимали федеральные эксперты. При федеральном подходе сложно оценить устойчивость и компетентность предпринимателя, основываясь только на его заявке, в каждом регионе есть свои нюансы с землей, своя специфика и приоритет в развитии территорий. Полезно провести сравнительный анализ двух подходов, оценить степень реализации проектов, чтобы выбрать самый эффективный механизм на 2024 и последующие годы. И самое важное, посмотрите, что требует стимулирования, пляжи или места отдыха у воды, вдоль рек и озер, которые пользуются популярностью у граждан с наступлением сезона», - сказала Ольга Захарова.

Директор департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития России Владимир Трач рассказал участникам о мерах поддержки туротрасли. Среди них:

Программа создания модульных средств размещения – в первом отборе приняли участие больше 200 проектов из 38 регионов, где должны будут появиться 6,4 тыс. номеров. Объем инвестиций составляет 8 млрд руб. Во втором отборе примут участие более 430 проектов из 58 субъектов, ожидаемый результат – строительство 8,1 тыс. номеров при вложении 10 млрд руб. Приоритет в отборах предоставляется объектам, находящимся на особо охраняемых природных территориях и особых экономических зонах туристско-рекреационного типа.

Программа льготного кредитования гостиниц – в ней участвуют 20 банков с объемом кредитного портфеля в 280 млрд руб. Благодаря программе будут реализованы проекты с суммарным фондом в 28 тыс. номеров, в будущем планируется увеличить количество последних еще на 20 тыс.

Предоставление единой субсидии, объединяющей ресурсы по четырем направлениям: проекты по развитию пляжей, по развитию туристских маршрутов, в том числе национальных, организация событийных мероприятий и формирование туркода центра города. Эта мера поддержки должна помочь регионам достичь планового показателя числа турпоездок по стране в 2024 году, а именно - 75,5 млн поездок. Регион сам определяет приоритетные направления для получения и распределения субсидии.

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин заявил о необходимости продлить финансирование нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» после 2024 года. Для поддержки туристского рынка в России он предложил сформировать программу на принципах государственно-частного партнерства для продвижения нашей страны на международном туристическом рынке. Также Барзыкин призвал ускорить рассмотрение законопроекта «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах».

Кроме того, он предложил разработать механизмы регулирования работы турагрегаторов в России с введением их ответственности перед туристами. Барзыкин также обратил внимание на необходимость поддержки бизнеса для повышения количества гостиниц и других средств размещения в нашей стране. При этом не стоит забывать о молодежи: всего 20 % молодых людей в стране начинают трудовую деятельность в сфере туризма, и они также должны получать поддержку, чтобы продолжать работать в туротрасли.

^{Источник изображения: vk.com}